Ostrava znovu stopla miliardový tendr na nové tramvaje. Dopravní podnik mlčí

Foto: KrajskéListy.cz

Popisek: Tramvaj, ilustrační foto

Už více než dva roky se Ostrava snaží vysoutěžit nové velkokapacitní tramvaje. Zakázka až na 25 vozidel za miliardy korun však nyní skončila bez výsledku, a to už potřetí. Dopravní podnik Ostrava odmítá podrobně vysvětlit, proč odborníci mluví o netransparentnosti.

Další pokus o výběr dodavatele velkokapacitních tramvají pro Dopravní podnik Ostrava (DPO) skončil stejně jako ty předešlé, tedy zrušením. Veřejná zakázka, která měla přinést až 25 moderních tramvají pro třetí největší tramvajovou síť v Česku, se tak opět vrací na začátek.

Popřel DPO své vlastní rozhodnutí?

První tendr vypsal dopravní podnik již v roce 2023, jak uvedl server zdopravy.cz. Šlo soutěž až na 25 velkokapacitních a plně nízkopodlažních tramvají s předpokládanou hodnotou kolem 2,2 miliardy korun. Cílem bylo postupně nahradit starší vozy a posílit kapacitu na vytížených linkách.

Tento první pokus však skončil zrušením tendru. Podnik tehdy argumentoval nutností úprav zadávacích podmínek a otázkami financování. Následně vypsal soutěž znovu, tentokrát s upravenými parametry a předpokládanou hodnotou přibližně 2,7 miliardy korun. Druhý tendr ale od začátku provázely komplikace. Do soutěže přišla pouze jedna platná nabídka, a to od společnosti Stadler. DPO proto řízení nejprve zrušil s odkazem na nedostatečný počet uchazečů.

Tím však celý proces neskončil. Dopravní podnik své rozhodnutí o zrušení následně sám zrušil a tendr obnovil. V tu chvíli tak přestal platit původní argument dopravního podniku o nedostatečném počtu uchazečů, protože v soutěži zůstávala stále jen jedna platná nabídka. Soutěž tak pokračovala dál a zdálo se, že výběr dodavatele by přece jen mohl dospět do finále. Jenže nyní přišel další obrat, obnovená soutěž byla znovu zastavena.

Vyjádření DPO nic neobjasnilo 

Důvod? Oficiálně pouze velmi stručné vyjádření. „Veřejná zakázka byla ve stavu, kdy by její pokračování vedlo k neúměrnému prodloužení celého řízení,“ uvedla pro server zdopravy.cz mluvčí DPO Tereza Šnoblová ve vyjádření pro média. Podrobnější vysvětlení, co se v tendru změnilo a proč nebylo možné v řízení pokračovat, podnik neposkytl. Nezaznělo, zda šlo o právní spory, technické nesplnění podmínek, administrativní chyby nebo jiné komplikace.

Zadavatel zároveň uvedl, že se k věci nemůže detailněji vyjadřovat, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. To však nevysvětluje, proč není možné alespoň rámcově popsat, v čem byl problém.

Expertka kritizuje netransparentnost 

Postup dopravního podniku kritizuje Andrea Kneiflová, předsedkyně spolku Fair Rail. „Jestliže si zadavatel řekne: ‚Je to pomalé, tak to zrušíme a zkusíme znovu‘, vytváří tím precedent, že jakmile je soutěž nepohodlná, jednoduše se smaže. To už není otázka rychlosti, ale respektu k právnímu státu a pravidlům hospodářské soutěže,“ řekla pro CNN Prima News.

Podle Kneiflové by měl zadavatel u zakázky za miliardy korun komunikovat otevřeněji. „Dopravní podnik by to měl velmi pečlivě veřejnosti vysvětlit. On své rozhodnutí ale vůbec nezdůvodnil, což je špatně. Součástí poučení do budoucna by mělo být i to, že komunikuje transparentně, což se zde opět neděje,“ doplnila pro CNN Prima News. DPO se proti kritice brání s tím, že postupuje v souladu se zákonem o zadávání veřejných zakázek.

Na počínání DPO doplatí cestující 

Praktický dopad je zřejmý: modernizace tramvajového parku se odkládá. Stávající starší vozy tak budou muset v provozu zůstat déle, než se původně předpokládalo. To může znamenat vyšší náklady na údržbu i nižší komfort pro cestující na vytížených linkách. „Místo moderních vozidel a jasného plánu obnovy se roky přešlapuje na místě. Veřejné zakázky nemají být experimentem metodou pokus-omyl, ale nástrojem, který přináší stabilitu, kvalitu a hodnotu za peníze daňových poplatníků,“ kritizuje tendr Kneiflová.

Zakázka přitom patří k největším investicím do městské dopravy v historii Ostravy. O to více budí pozornost skutečnost, že po dvou zrušených řízeních stále není jasné, jak bude město postupovat dál, zda vypíše třetí tendr, upraví parametry, nebo zvolí jiný model pořízení vozidel. Z hlediska důvěry veřejnosti je však klíčové něco jiného: jasná a srozumitelná komunikace. Pokud zadavatel u miliardové soutěže své kroky nevysvětluje, otevírá tím prostor pro pochybnosti. V tuto chvíli je tedy na tahu DPO. Pokud chce rozptýlit spekulace a obnovit důvěru, bude muset zrušení tendru vysvětlit víc než jen tím, že by se řízení „neúměrně prodloužilo“.

Vložil: Zdeněk Svoboda